本文转自：人民网-北京频道
“强党建，促发展”
北京门头沟：引导新就业群体融入基层治理 激活城市发展“新”力量
在门头沟区河滩商圈的“门小哥”全时驿站里，几位快递小哥正接着热水、给手机充电。他们都是通过“刷脸”进入这个24小时开放的驿站的。与此同时，驿站外，美团骑手小李正准备去送货。只见他骑行到旁边一个封闭小区门口，通过人脸识别设备秒速进入。“以前进这种小区经常要登记，现在方便多了！”他笑着说。
这是门头沟区推动新就业群体融入城市生活、参与基层治理的一个缩影。近年来，随着平台经济蓬勃发展，像小李这样的外卖配送员、快递员、网约车司机等新就业群体日益壮大，他们穿行在大街小巷，联系千城万业、服务千家万户，正成为城市运行不可或缺的重要力量。
从“旁观者”到“参与者”
门头沟区目前有日活跃新就业群体约1500人，他们多以青壮年为主，工作灵活、流动性强。如何将这股“流动”的力量转化为治理的“稳定”因子，是基层治理面临的新课题。
“我们通过问卷调查发现，虽然常态化参与社区议事协商还不够，但超过六成的‘小哥’认同自己是门头沟的一分子，愿意为这里贡献力量。”门头沟区委社会工作部相关负责人介绍，这显示出他们强烈的参与意愿和潜力。
为此，门头沟区率先发起全市首个新就业群体“友好联盟”，动员57家机关单位、企业、社会组织加入，发布5大类39项服务资源清单，构建起关爱服务矩阵。同时，打造“红立方—先锋骑士”党建工作品牌，在商务楼宇、党群服务中心建立流动党员党支部，让分散的党员找到了组织。
暖心服务筑起“友好之城”
“手机没电了可以来充，渴了能喝水，累了能歇脚。”在永定商圈的一家友好驿站，正在休息的快递员王师傅告诉记者，这样的暖心站在门头沟有171个，覆盖机关、社区、商圈等多种场景。区里还与高德地图合作推出“友好场景全景地图”，一键导航即可直达。
服务不止于歇脚充电。门头沟区聚焦“小哥”们的实际需求，持续延伸“服务链”：为部分小区安装40套人脸识别设备，实现“刷脸秒进”；发放152辆共享手推车，解决老旧小区配送难；推出就餐优惠、免费体检、“送检上门”服务；举办子女夏令营、开设爱心托管班……一揽子暖心举措，切实提升了新就业群体的归属感。
权益保障同样不容忽视。该区建立“新就业群体—党员—行业党委—‘两新’工委”诉求表达机制，建设非紧急服务平台，设置建议征集直报点，全年征集意见建议189件，采纳25件并推动解决。一站式劳动纠纷调解中心、府检联动推出的“智检速答AI助手”、法律服务队等，为新就业群体撑起了“保护伞”。
“小哥”担当社区“前哨”
在2025年门头沟区首届“小哥节”上，因“寒夜救人显担当”而获评“最美小哥”的姚建旺表示：“这份荣誉不仅仅是对我个人的肯定，更是对千千万万小哥们的肯定。我深切感受到了党和政府对我们的关心关注。” 像姚建旺这样投身基层治理的“小哥”正越来越多。
门头沟区通过建立“积分兑换”机制，鼓励新就业群体到社区报到，参与助老服务、“窗帘行动”等社区服务。目前，已有15名新就业群体担任“副楼长”“网格员”，3人当选区人大代表、区政协委员、区青联委员，5人加入区检察联络员队伍。
此外，“先锋骑士”等3支新就业群体志愿服务队相继成立，50余名快递员、网约配送员注册成为志愿者。他们利用工作之便，开展“随手公益”“沿途服务”，累计服务时长200余小时，上报电梯故障、非机动车占道停车等治理类问题30余件，成为社区治理的“移动探头”和“前哨力量”。
“新就业群体是城市发展的共建者、共享者。”门头沟区委社会工作部相关负责人表示，门头沟区将继续用心用情做好服务引领，让更多“小哥”从治理的“旁观者”变为“参与者”“贡献者”，为构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体注入源源不断的“新”力量。
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